第二章
名词
二 |
老年人社会福利 |
一般认为,中国的老年人社会福利是指在政府的领导下,在社会各方面力量的参与下,对处在特殊困境下的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养费和扶养人的孤寡老人和部分生活不能处理、家庭无力照顾的老年人所提供的供养、医疗、康复、娱乐和教育等方面的服务。 |
社区养老 |
是指老人住在自己家庭或自己长期生活的社区里,在继续得到家人照顾的同时,由社区的养老机构或相关组织承担养老工作或托老服务的养老方法。 |
(二)选择:1.马斯洛的需求层次:生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。
2.根据我国的实际情况,规定45~59为初老期;60~70为老年期限;80岁以上为长寿期。
3.老年人优待的内容:养老优待、医疗保健优待、生活服务优待、文体休闲优待与维权服务优待等。
4.我国人口老龄化趋势的三阶段:(一)2001~2020年快速老龄化阶段;(二)2021~50年是加速老龄化阶段;
(三)2051~2100年是稳定的重度老龄化阶段。
5.我国的养老方式主要有三种方式:居家养老、机构养老、社区养老。
6.“以家庭服务保障为基础,以社区照顾为依托,以机构养老为补充”的养老模式,将成为具有中国特色的养老之路
简答/多选/论述
1.老年人社会福利需求:希望:老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
2.老年人社会福利的内容:
从层次上看,我国老年人社会福利包括:满足生存与安全需求的福利;满足尊重与享受需求的福利;满足发展需求的福利。
从具体内容来看,我国老年人社会福利包括:老年人生活收入性福利、传统的家庭养老与家庭福利、老年人福利服务与老年人优待等。
3.我国老年人社会福利的主要成就与问题
成就:①有关老年人社会福利的法律法规日益完善。②老年人机构福利服务发展较快。
③老年人社区福利服务体系基本建立。 ④“星光计划”工作成效显著
问题:①老年人社会福利的供给严重不足,远远不能满足发展的需要。
②老年人社会福利机构设施差,入位率低。③老年人社会福利服务对象不够广泛。
④老年人社会福利事业发展不平衡,地区差异较大。
⑤老年人社会福利社会化程度较低,尚未完全摆脱计划经济下的管理体制。
⑥老年人社会福利服务队伍的专业化水平较低,整体素质有待提高。
⑦国家对社会福利投入少,在社会福利方面的政策、措施不配套、不完善。
4.发展我国老年人社会福利的基本对策
①发挥政府的主导作用。 ②加大老年人社会福利事业资金投入。
③加强老龄工作机构和老年群众组织建设。 ④扩大为老服务队伍。
⑤加强老龄科研与对外交流合作。 ⑥开展督查和评估。
5.我国人口老龄化特征:①人口老龄规模巨大。②老龄化发展迅速。③地区发展不平衡。
④城乡倒置显著。⑤女性老年人口数量多于男性。⑥老龄化超前于现代化。
6.社会福利社会化的含义
①投资主体多元化。②服务对象公众化。③运行机制市场化。④服务方式多样化。⑤服务队伍专业化。
7.社会福利社会化的指导思想和基本原则
立足我国社会主义初级阶段的基本国情,以邓小平理论和党的“十五大”、“十六大”精神为指导,坚持科学发展观,在供养方式上坚持以居家为基础,以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向,探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子,建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制,促进社会福利事业健康有序地发展,为构建社会主义和谐社会作贡献。
原则:①立足国情,循序渐进。②因地制宜,分类指导。③公平与效率相统一。④社会福利化社会化的进程。
8.进一步推进老年人社会社会化的对策
①实现投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍的专业化与志愿者相结合。
②从我国国情出发,建立以国家兴办的老年人福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的老年人社会福利服务网络。
③适应社会主义市场经济体制的要求,建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的老年人社会福利事业管理体制。
④大力发展社区老年福利事业,促进老年人社会福利社会化在基层得到落实。
⑤努力建立一支专业化的社会工作者队伍。要从教育培养、实践提高、完善制度等几个方面做好工作。
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