一、单选题(共 20 题，共 20 分)

　　1、【考点】政府权力体系的再构建答案：A

　　解析：未来网络时代的基本政治面貌将是：原有的金字塔式的权力模型被打破，平面化的权 力结构将取而代之。公民将获得更多权力，以往由政府独享的权力将部分甚至全部下放至公 民个人或公民结合体。为此，奈斯比特早就科学地预见到信息时代需求的治理形式是“共同 参与制”。BCD 项为无关干扰项，本题答案为 A。

　　2、【考点】电子化公共服务的功能答案：D

　　解析：功能通常是指事物有利的作用，现阶段我国各级政府机构电子化公共服务的功能可以概括为：(1)实现政府部门的宗旨，为公众提供高质量、高水平的服务。(2)促进政府机构改革和职能转变。(3)提高政府决策和管理水平。本题为选非题，答案为 D。

　　3、【考点】简单交互答案：B

　　解析：根据电子政务的不同发展阶段，把电子化公共服务分为单向发布、简单交互、在线应 用、变革发展四类。

　　(1) 单向发布。早期电子政务的形态比较简单，基本特点是政务处理开始应用互联网，政府部门分别设置内容与结构简单的网站。

　　(2) 简单交互。初步发展阶段的电子政务开始呈现的特点：政府网站开始出现交互功能， 提供简单的政府部门与公众间低层次的双向信息交流。

　　(3) 在线应用。开始逐步呈现出新的特征，主要是公众可以通过在线操作获得所需要的绝大多数有用信息，能与政府实现即时信息沟通，能足不出户地处理相关事项。(4)变革发展 阶段的特征是：全面改进政府管理，重建政府与公众的关系。综上，本题答案为 B。

　　4、【考点】电子政务立法的重要性答案：A

　　解析：本题为识记题目。依法行政是现代行政法的核心与首要原则。依法行政可以被理解为一种使行政活动得到合法律性的规则和策略或技术。BCD 项为干扰项，本题答案为 A。

　　5、【考点】按服务对象划分答案：C

　　解析：按照服务对象分类，电子化公共服务的服务对象分为：公民、企业、其他政府部门。提供给公民的服务内容包括：电子教育、就业服务、电子医疗服务、社会保险服务、信息服务、交通管理服务、电子税务、电子证件服务等。故 C 项正确。A、D 项的服务对象是企业， B 项的服务对象是其他政府部门，故排除。

　　6、【考点】信息资源目录体系的建立答案：A

　　解析：关键词：最直接的目标和贡献。政府信息资源目录体系建设最直接的目标和贡献，就

　　是全国范围内跨部门、跨地区的 普遍信息资源整合与共享。最大程度、最大范围地整合并共同享用政府信息资源，实现对信息资源的节约和最有效的利用是政府信息资源管理的最高 境界。A 项正确。BCD 项是关于政府信息资源目录体系建设的正确表述，不符合题干要求中的“最直接的目标和贡献”，故排除。

　　7、【考点】政策和标准答案：A

　　解析：行政法规是对法律的补充，大多称为条例，在成熟的情况下会被补充进法律。行政法 规具有全国通用性，由国务院制定，审查通过后由国务院总理签署国务院令公布实施。BCD 项为干扰项，本题答案为 A。

　　8、【考点】电子政务有助于改善政府决策者的“有限理性” 答案：A

　　解析：西蒙提出了“有限理性”学说，A 项正确。马克斯•韦伯设计了科层制结构，故排除 B 项。 约翰·奈斯比特是《大趋势——改变我们生活的十个新方向》的作者，故排除 C 项。19 世纪末美国学者甘特发明了甘特图，故排除 D 项。

　　9、【考点】流程图绘制步骤答案：B

　　解析：流程图的绘制工作一般由三个阶段，总计 12 个步骤组成。第一阶段为准备阶段，包括选择绘制对象、组织准备、数据采集、分列步骤。第二阶段为识别阶段，包括确认目标、 确认部门、确认起止点、确认输入输出。第三阶段为绘制阶段，包括形成草图、修改核实、 加入说明、正式定稿。C 项为干扰项，本题答案为 B。

　　10、【考点】“电子政府”与“电子政务” 答案：B

　　解析：本题考查“电子政务”的英文翻译。“电子政府”的概念来源于对国外相关词语的翻译，如 electronic government 或 electronic governance，而在我国一般对应使用“电子政务” 一词，故 A 项错误，B 项正确。“数字政府”是对英文词组“digital government” 的直译，故 C 项错误。e-business、e-commerce 统一翻译成“电子商务”，故 D 项错误。

　　11、【考点】以电子行政(e-administration)为核心的战略模式 答案：A

　　解析：本题为识记题目。早在 20 世纪初期，以泰勒为代表的科学管理学派认为，管理的关键要素是组织的核心方法和技术。BCD 项为干扰项，本题答案为 A。

　　12、【考点】在线应用答案：C

　　解析：根据电子政务的不同发展阶段，可以把电子化公共服务分为单向发布、简单交互、在线应用、变革发展四类。单向发布(早期)的基本特点是：政务处理开始应用互联网，政府部门分别设置内容与结构简单的网站。故排除 A 项。简单交互(初步发展阶段)的特点是： 政府网站开始出现交互功能，提供简单的政府部门与公众间低层次的双向信息交流。故排除 B 项。在线应用阶段出现新的特征：公众可以通过在线操作获得所需要的绝大多数有用信息， 能与政府实现即时信息沟通，能足不出户地处理相关事项。故 C 项正确。变革发展阶段的特

　　征：全面改进政府管理，重建政府与公众的关系。故排除 D 项。

　　13、【考点】电子政务战略实施阶段策略模式 答案：D

　　解析：(1)DNI 模式将电子政务视为公共管理网络化和智能化的过程。故 A 项错误。

　　(2) PITT 模式的基础是以电子服务为核心的电子政务发展战略模式。故 B 项错误。

　　(3) ASPA 模式以网站建设为中心，以网站功能的完善作为电子政务发展的目标。故 C 项错误。

　　(4) 香港模式以网络的增值过程为中心，以创建更高质、优效的全新政府模式为目标。故 D 项正确。

　　14、【考点】发展期答案：B

　　解析：本题为时间识记题目。2000 年，美国克林顿政府宣布“要在 3 个月内建成一个超大型电子网站府网站——‘第一政府网站’”。同年 9 月，“第一政府网站”正式开通。故 B 项正确。

　　15、【考点】中国电子政务的基本构架答案：D

　　解析：中国电子政务的基本构架：“服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障”。故本题答案为 D。

　　16、【考点】政府信息资源建设的原则答案：B

　　解析：在电子政务环境下，政府信息资源的整合通常分为三个层次：第一个层次是政府信息资源有序化梳理的层次;第二个层次称之为操作层;第三个层次是应用层。D 项为干扰项， 本题答案为 B。

　　17、【考点】政府知识管理的内容答案：D

　　解析：(1)存在于各种单位中的结构化知识一般包括资料、信息和知识三个层次。故排除 A项。(2)数量最大的是没有经过加工的原始资料;其次是在这些资料的基础上进行归类、整 理和分析等加工而成的信息;数量最少但价值最大的，是经过深入分析和开发的，对决策具 有直接参考乃至指导意义的知识。故 D 项正确。

　　18、【考点】电子政务对行政组织的影响答案：A

　　解析：传统的行政组织形式是科层组织结构。科层组织结构的最大优点是效率很高，其弊端在于对外界环境变化的适应能力较差，而且压抑组织成员自身的全面发展。A 项属于科层制的优点，BC 项属于科层制的弊端，D 项为干扰项，本题答案为 A。

　　19、【考点】发展的技术背景答案：A

　　解析：本题为时间识记题目。信息化浪潮开始于 20 世纪 70 年代末，形成于 20 世纪 90 年代

　　中期。故 A 项正确，D 项错误。BC 项为干扰项，本题答案为 A。

　　20、【考点】集成模式答案：B

　　解析：电子政务基本模式提供的解决方案分为分组模式、集成模式、知识应用模式，D 项为干扰项，故排除。

　　其中集成模式是电子政务基本模式的最为基本的手段，排除选项 AC，本题答案为 B。助记方法：集成模式最基本。

　　二、多选题(共 5 题，共 10 分)

　　21、【主考点】事务型办公自动化系统

　　【副考点 1】管理型办公自动化系统

　　【副考点 2】决策型办公自动化系统答案：ABC

　　解析：办公自动化的模式可分为三种，即事务型办公自动化系统、管理型办公自动化系统和 决策型办公自动化系统。DE 项为干扰项，本题答案为 ABC。助记方法：办公自动测视力—— 测(决策)视(事务)力(管理)。

　　22、【考点】政府知识管理系统的基本构成答案：ABCDE

　　解析：政府知识管理系统由以下六个方面的内容构成：(1)知识管理的基础措施。(2)政府部门业务流程的优化。(3)知识管理的方法。(4)知识的获取和检索。(5)知识的传递。(6) 知识的共享和评测。故本题全选。助记方法：知识管理六方面，基础措施、优化流程，方法、 获取和检索，传递、共享和评测。

　　23、【考点】以电子行政(e-administration)为核心的战略模式 答案：ABCDE

　　解析：战略由包括战略思想、战略目标、战略重点、战略行动、战略措施等在内的诸多要素构成。简单地说，就是为了解决特定的问题而制定的未来行动方案。故本题答案为 ABCDE。助记方法：四目重形式——四(思想)目(目标)重(重点)形(行动)式(措施)。

　　24、【考点】电子政务覆盖政务活动的全过程 答案：ABD

　　解析：电子政务覆盖政务活动的全过程。从政府治理结构的角度看，政府的治理结构是由政治决策、行政执行和社会需求形成及实现三个环节构成的。电子政务的范围涉及上述三个部 分的所有方面。CE 项为干扰项，本题答案为 ABD。

　　25、【考点】知识应用模式答案：ABD

　　解析：电子政务的知识应用模式主要包括三个基本模块，分别是：

　　(1)规则知识库;(2)要素知识库;(3)知识控制器 。CE 项为干扰项，本题答案为 ABD。助记方法：知识应用三模块，规则要素要控制。

　　三、名词解释(共 5 题，共 15 分)

　　26、【考点】安全风险评估

　　答案：所谓风险管理，是以可接受的费用识别、控制、降低或消除可能影响信息系统的安全 风险的过程。

　　27、【考点】社会管理的能力

　　答案：所谓社会管理，是指政府运用社会规范以及与之相应的方式和手段，对社会成员的社 会行为和价值观念进行约束和引导，对各类社会关系进行调节和制约，以保持社会内部的良 性运行和社会生活有序化的过程。

　　28、【考点】政府决策支持系统的组件

　　答案：数据仓库技术是在数据库技术发展过程中出现的一种为决策服务的数据组织和存储技 术。

　　29、【考点】集成模式

　　答案：集成模式是在网络环境下解决电子政务基本关系中的政务活动及其信息的整体性、联 系性和共享性等主要矛盾和问题，以获得信息技术提供的更高社会效率的基本手段。

　　30、【考点】政府电子化公共服务的内涵

　　答案：政府电子化公共服务是指政府机构充分应用信息通信技术，向社会提供全天候、全方 位的公共服务的过程与结果。

　　四、简答题(共 5 题，共 30 分)

　　31、【考点】政府知识管理系统的组织

　　答案：(1)清晰界定政府各部门的管理职能和运作程序，并向全社会明示;(2)建立政府内部网络，并使其成为全社会的一种信息源;(3)组织内部知识的编码化;(4)与企事业单位、大专院校、科研单位、军队等建立信息交流和共享机制，政府信息及时向公民公开;(5)在组织内部设立知识主管或学习主管。

　　32、【考点】电子政务战略实施阶段策略模式

　　答案：(1)电子邮件和局域网。(2)跨部门的信息交流和公众获取信息。(3)双向沟通。(4)价值交易。(5)电子民主。(6)跨部门的政府合作。

　　33、【考点】政府信息资源建设的原则

　　答案：(1)统一规划，共建共享。(2)分阶段、分层建设。(3)统一规范、统一标准。(4)科学性与实效性相结合。(5)充分发挥多种机制作用 。

　　34、【主考点】发展的技术背景

　　【副考点 1】政府改革运动是电子政务的政府发展背景

　　【副考点 2】社会信息化是电子政务最重要的社会环境背景

　　答案： (1)技术的革命性进步构成电子政务形成、发展的技术背景。(2)政府改革运动是电子政务的政府发展背景。

　　(3)社会信息化是电子政务最重要的社会环境背景。

　　35、【考点】软件系统管理

　　答案：(1)保护软件系统的完整性，防止软件丢失、被破坏、被篡改、被伪造，其管理问题涉及软件的选择和开发规程、软件安全保密测试、系统漏洞检测与修补、软件加密、防动态跟踪等方面;(2)保证软件的存储安全，包括保密存储、压缩存储、备份存储，以及系统恢复等重要措施;(3)保障软件的通信安全，包括软件的安全传输、加密传输、安全下载、完整下载、用户识别、审计与追踪等要素;(4)保障软件的使用安全，包括合法地使用和合理地使用、用户合法性的管理、授权访问、系统的访问控制、防止软件滥用、防止被窃取或被 非法复制、不按规程操作等。

　　五、论述题(共 2 题，共 25 分)

　　36、【主考点】推动政府职能转变

　　【副考点 1】提高政府工作的效率

　　【副考点 2】使公众充分享受政府提供的公共服务

　　答案：(1)推动政府职能转变。(2)提高政府工作的效率。(3)使公众充分享受政府提供的公共服务。(4)促进政务公开和廉政建设，使社会公众更好地参政议政。(5)增强政府经济 调节、市场监管、社会管理的能力。(6)促进社会信息化发展。

　　37、【考点】政府决策支持系统的运行机制

　　答案：(1)智囊系统利用信息系统提供的信息，制定各种可行的决策方案。

　　(2) 智囊系统通过电子政务系统提供的平台将决策方案上报给决策系统。

　　(3) 决策系统将根据信息系统生成的决策信息来确定最优的决策方案，并生成必要的决策指令。

　　(4) 决策系统通过电子政务平台把决策指令下发给决策执行系统和监督系统。

　　(5) 在监督系统的监督下，由决策执行系统负责贯彻执行决策指令。

　　(6) 决策指令的执行情况和结果将通过信息系统反馈给智囊系统。

　　(7) 智囊系统将根据具体情况向决策系统提供反馈信息或决策修正方案。

　　(8) 决策系统针对反馈信息或修正方案确定新的决策，并下发执行。