一、单选题(共 20 题，共 20 分)

　　1、【考点】按服务对象划分答案：C

　　解析：电子化公共服务的三类服务对象分别是公民、企业和其他政府部门。服务对象是企业 和公民的服务是电子税务。C 项正确。A 项的服务对象是企业，BD 项的服务对象是公民，故本题答案为 C。

　　2、【考点】新加坡答案：A

　　解析：新加坡电子政务的建设历经三个发展阶段，第一阶段是起步阶段，故 A 项正确。第二阶段是融合阶段，故排除 B 项。

　　第三阶段是定制阶段，故排除 C 项。D 项为干扰项，可排除。

　　3、【考点】行政给付服务答案：C

　　解析：行政给付服务即行政物质帮助，是指行政主体在公民年老、疾病或丧失劳动能力等情 况或其他特殊情况下，依照法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的 具体行政行为。社会福利电子支付是一种典型的行政给付服务。C 项正确。执行行政确认行为的电子化公共服务，如网上防伪打假，对公民身份、婚姻、学历状况等提出的网上认证或 公证服务等。排除 A 项。最典型的行政征收服务是电子税务。排除 B 项。执行行政许可行为的电子化公共服务有驾驶执照、工商企业营业执照、出国护照等许可。排除 D 项。

　　4、【考点】信息资源目录体系的建立答案：A

　　解析：关键词：最直接的目标和贡献。政府信息资源目录体系建设最直接的目标和贡献，就 是全国范围内跨部门、跨地区的 普遍信息资源整合与共享。最大程度、最大范围地整合并共同享用政府信息资源，实现对信息资源的节约和最有效的利用是政府信息资源管理的最高 境界。A 项正确。BCD 项是关于政府信息资源目录体系建设的正确表述，不符合题干要求中的“最直接的目标和贡献”，故排除。

　　5、【考点】政府信息资源元数据的管理答案：D

　　解析：本题为选非题。元数据分为不同的等级：(1)记录级元数据。主要对象包括档案、法律法规、文件、报告等。(2)数据集元数据。数据集是可以标识的、由若干数据记录组成的 数据集合。(3)信息库元数据。信息库一般由面向特定主题的若干数据集组成。本题答案为 D。助记方法：元数据三等，记录数集信息库。

　　6、【考点】电子化专用公务处理系统概要答案：B

　　解析：A 项：专门机关系统是针对同类专门机关的专门业务的系统，例如“市公安派出所信

　　息管理系统”。故排除。B 项：专门部门系统是指机关内部某类专业部门专门使用的公务处理系统，如政府财政管理信息系统等。故当选。C 项：专项业务系统是指用于处理某项专门业务的系统。比如政府人事管理系统、城市应急指挥系统等。故排除。D 项：专项功能系统指具备专门信息管理和信息服务功能的系统，比如我国一些地区和部门的办公业务资源系统。 故排除。

　　7、【考点】技术系统因素答案：B

　　解析：技术系统因素分为：(1)电子政务系统本身存在的安全弱点或隐患;(2)操作系统、数据库系统、应用软件系统等软件设施也可能会存在系统后门，存在着系统的脆弱性;(3)网络自身的脆弱性、网络协议的开放性、网络安全设计不完备等都可能引起网络系统安全问题。B 项正确。人为因素分为来自互联网的各种人为的安全威胁和政务网络域内部的不安全因素。排除 A 项。安全管理因素主要是政府机构在安全管理的法律、政策、安全制度和安全管理措施等方面的可能引起的问题。排除 C 项。自然灾害带来的安全威胁主要源于火灾、水灾、风暴、雷电等的破坏，以及恶劣环境因素的影响。排除 D 项。

　　8、【考点】“电子政府”与“电子政务” 答案：B

　　解析：本题考查“电子政务”的英文翻译。“电子政府”的概念来源于对国外相关词语的翻 译，如 electronic government 或 electronic governance，而在我国一般对应使用“电子政务” 一词，故 A 项错误，B 项正确。“数字政府”是对英文词组“digital government”的直译，故 C 项错误。e-business、e-commerce 统一翻译成“电子商务”，故 D 项错误。

　　9、【考点】通过加强经济调节和市场监管，促进了经济发展 答案：B

　　解析：“金卡工程”广义是金融电子化工程，狭义是电子货币工程，故 A 项错误，B 项正确。 “金税工程”是整个税收管理信息系统工程的总称，排除 C 项。D 项为干扰项，直接排除。

　　10、【考点】第一节 中国电子政务的发展历程答案：A

　　解析：2002 年 7 月国家信息化领导小组会议通过了《国民经济和社会信息化专项规划》作为中国第一个信息化发展规划，故 A 项正确。法国政府发布了《信息社会政府行动计划》， 故排除 B 项。日本政府 1993 年 10 月制定《行政信息化推进基本计划》，故排除 C 项。我国

　　《电子政务标准化指南》是我国电子政务建设的重要依据，故排除 D 项。

　　11、【考点】美国答案：B

　　解析：美国是世界上电子政务建设最为发达的国家，连续几年在联合国的电子政府准备度排 名中位居第一位。同时，美国又是一个法治高度发达的国家，美国电子政务的快速发展与其 强调法律法规的责任的传统不可分割。ACD 项为干扰项，本题答案为 B。

　　12、【考点】欧盟答案：D

　　解析：2000 年，德国出台了 “联邦在线 2005” 规划，制定了未来五年的政府网站发展规

　　划，努力推动向电子政府的转型，此规划是欧洲规模最大的电子政府计划。D 项正确。法国政府发布了《信息社会政府行动计划》，爱尔兰政府发布了《爱尔兰信息社会行动纲领》，荷 兰、意大利政府提出了《电子政务行动计划》等，ABC 项不符合题意，故排除。

　　13、【考点】第四节 政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成答案：C

　　解析：(1)用户界面的集成是一种集成度最低的、形式上的系统集成，适用于各公务处理系统分布在异构的运行平台、操作系统上的复杂情况。(2)应用系统层面的集成是指在现有的 通用公务处理系统的基础上，集成专用公务处理系统的功能模块;或者在现有专用公务处理 系统的基础上，集成通用公务处理系统的功能模块，从而使通用公务处理系统与专用公务处 理系统合二为一，成为高度集成的公务处理系统。(3)数据是公务处理系统的基础，数据层 面的集成是最根本、最重要的集成。(4)D 项为干扰项，本题答案为 C。

　　14、【考点】电子政务战略实施阶段策略模式 答案：C

　　解析：(1)DNI 模式将电子政务视为公共管理网络化和智能化的过程。故 A 项错误。

　　(2) PITT 模式的基础是以电子服务为核心的电子政务发展战略模式。故 B 项错误。

　　(3) ASPA 模式以网站建设为中心，以网站功能的完善作为电子政务发展的目标。故 C 项正确。

　　(4) 并进模式是根据我国电子政务的发展实践和国际电子政务的发展趋势所概括出的电子政务发展模式。故 D 项错误。

　　15、【考点】要求与任务答案：A

　　解析：本题关键词：总体目标。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006—2020 年国家信息化发展战略》中概括提出了电子政务发展的总体目标是“增强政府公共服务能力”， 提出要使“电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务密切结合，网络化公共服务能力显著增强”。 故 A 项正确。BCD 项属于我国的电子政务目前获得的效益，故排除。

　　16、【考点】电子政务的含义答案：C

　　解析：瑞典学者阿克·格朗兰德曾经指出：“电子政务是政府社会管理的新方式，而不仅仅 是一个在确定的范围内集中提供服务的信息系统。”C 项正确。拓展：19 世纪末美国学者甘特发明了甘特图;美国麻省理工学院季斯曼教授从提高数据处理效能的角度界定“办公自动

　　化”;鲍勃•梅特卡夫发明了以太网技术。

　　17、【考点】电子政务运营理念对传统行政环境的挑战 答案：B

　　解析：行政环境包括硬件部分和软件部分：(1)硬件部分指的是那些有形的物质条件，如各种办公设施、工具等;

　　(2) 软件部分指的是思想观念、制度方法等。D 项为干扰项，故排除，本题答案为 B。18、【考点】电子政务对行政组织的影响

　　答案：C

　　解析：本题为选非题。需考生识记三个方面的影响：(1)中间管理层——缩减; (2)管理幅度——增宽; (3)组织绩效——改进、提高。信息技术的发展极大地提高了工作效率， 使得一个行政组织要完成与过去同样的工作量时，所需投入的人员数量大为减少，这有利于使行政组织更加精干高效。故答案为 C。

　　19、【考点】集成模式答案：B

　　解析：电子政务基本模式提供的解决方案分为分组模式、集成模式、知识应用模式，D 项为干扰项，故排除。

　　其中集成模式是电子政务基本模式的最为基本的手段，排除选项 AC，本题答案为 B。助记方法：集成模式最基本。

　　20、【主考点】分组模式

　　【副考点 1】集成模式

　　【副考点 2】知识应用模式答案：D

　　解析：电子政务基本模式提供的解决方案概括为：分组模式、集成模式、知识应用模式。本 题为选非题，故答案为 D。助记方法：基本模式三解决，分级应用。

　　二、多选题(共 5 题，共 10 分)

　　21、【考点】政府信息资源开发利用的原则答案：BCDE

　　解析：政府信息资源开发利用的原则包括：(1)以民为本原则;(2)平等原则;(3)效能原则;(4)与经济社会发展需要和要求相适合的原则。科学性与实效性相结合是政府信息资源建设的原则，故排除 A 项。本题答案为 BCDE。助记方法：民本平等，效能适合。

　　22、【考点】人为因素答案：ACDE

　　解析：电子政务环境中的安全威胁包括：人为因素、技术系统因素、安全管理因素、自然因 素。B 项为干扰项，本题答案为 ACDE。助记方法：安全威胁——自然人管理技术。

　　23、【考点】政府办公自动化系统的特点与功能 答案：ABCDE

　　解析：在功能范围上，较为完整的办公自动化系统不仅包括传统的公文处理(如收发处理、行政审批等)，还会包括文档资料管理，各种行政事务处理功能(如后勤管理、人事管理等)，日常办公管理功能(如日程安排、任务提醒、联系信息等)，以及辅助领导决策的功能(如数据发布及分析功能)。故本题答案为 ABCDE。

　　24、【考点】跨领域专项业务电子化处理系统示例：城市应急指挥系统 答案：ABCDE

　　解析：应急指挥系统大都具有五大核心功能：(1)信息收集;(2)建立基于地理信息系统的基础数据库;(3)建立应对各类灾害的预案;(4)完备的应急指挥调度系统;(5)决策分析系统。故本题全选。助记方法：收集信息建库，预案调度决策。

　　25、【考点】信息检索答案：ABCDE

　　解析：信息检索是指根据特定需求，通过一定的方法技术，从各种各样的信息源中查找所需信息的过程。根据检索对象和目的的不同，信息检索可以分为目录检索、全文检索、多媒体 检索、数据检索和事实检索五种类型。故本题答案为 ABCDE。助记方法：全目多属实——全

　　(全文)目(目录)多(多媒体)属(数据)实(事实)。

　　三、名词解释(共 5 题，共 15 分)

　　26、【考点】按具体行政职能划分

　　答案：行政职能是指政府为实现国家利益和满足社会发展需要而负有的职责和所应发挥的功 能，具体主要包括职权范围、职责深度、职权方式。

　　27、【考点】分组模式

　　答案：分组模式是在网络环境下解决电子政务基本关系中的政务活动及其信息的针对性和相 关性问题，解决不同性质和价值的政务活动的领域区分问题的模式。

　　28、【考点】效能理念

　　答案：行政效能是指行政管理活动达成预期结果或影响的程度，具体而言，主要指政府向公 众提供服务的水平和能力，它包括数量、质量、效果、影响、能力、公众满意度等多方面的 要求。

　　29、【考点】第四节 政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成

　　答案：应用系统层面的集成是指在现有的通用公务处理系统的基础上，集成专用公务处理系统的功能模块;或者在现有专用公务处理系统的基础上，集成通用公务处理系统的功能模块， 从而使通用公务处理系统与专用公务处理系统合二为一，成为高度集成的公务处理系统。

　　30、【考点】政府信息公开

　　答案：政府信息公开是指为提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他社会组织的合法权 益，监督政府机关依法履行职责，根据有关法律、法规规定，政府机关向社会公开有关政府 信息的过程或行为。

　　四、简答题(共 5 题，共 30 分)

　　31、【考点】第一节 电子政务的法律政策基础

　　答案：(1)因无法可依，使得在电子政务环境下，政府相应行政行为缺乏法律政策依据和保障。(2)因无法可依，造成社会公众的权益失去法律保障，政府相关行为的合法性遭到质疑。

　　(3) 因无法可依而使电子政务建设过程中出现严重的无序现象。

　　32、【考点】政务信息资源的开发与整合政策

　　答案：(1)改革政府信息管理体制，建立高效的政府信息收集、交换、分析、处理的机制，保证政府履行职责，使公民得到所必需的高质量的信息产品和服务。(2)加强电子政务专项信息资源开发的规划和组织。(3)扩大信息资源开发的资金来源，加大信息资源开发的资金力度，启动若干具有基础性和战略意义的信息库建设项目，推动政府政务信息资源的开发。

　　(4) 提高政府的透明度、服务效率和廉政建设，将政府的信息更快、更经济地向公众公布。

　　(5) 加快制定与公共信息资源和市场信息资源的开发、 利用有关的配套政策。

　　33、【考点】英国

　　答案：(1)提供更多服务方式供民众选择;(2)获取公众信任;(3)提供全天候快捷服务;

　　(4) 提高行政效率并快速回应公众的需求;(5)使政府资源的配置更加合理化，减少政府支出并简化系统;(6)使信息公开制度化，提高国家竞争力与政府开放性;(7)维护电子政务的安全性和可靠性。

　　34、【主考点】通过加强经济调节和市场监管，促进了经济发展

　　【副考点 1】财力，降低了行政成本

　　【副考点 2】政府的服务效率和质量明显提高

　　答案：(1)通过加强经济调节和市场监管，促进了经济发展。(2)节省人力、物力、财力，降低了行政成本。(3)政府的服务效率和质量明显提高。(4)推进了社会主义民主化进程。

　　(5) 带动信息基础设施建设以及信息技术产业和信息资源产业的发展。

　　35、【考点】电子化公共服务的特点

　　答案：(1)电子化。(2)需求导向化。(3)多样化。(4)便利化。(5)“无背景知识”化。(6) 流程优化。(7)低成本化。(8)智能化、个性化、自助化。(9)无差别化。(10)透明 化。(11)高效能化。

　　五、论述题(共 2 题，共 25 分)

　　36、【考点】政府知识管理的目的

　　答案：(1)增加政府组织整体知识的存量与价值。(2)应用知识以提升管理与服务创新的绩效以及政府组织整体对外的竞争力。(3)促进政府组织内部的知识流通，提升成员获取知识 的效率。(4)指导政府组织知识创新的方向。(5)协助政府组织发展核心能力。(6)有效发 挥政府组织内个体成员的知识能力并开发其潜能。(7)提升政府组织个体与整体的知识学习 能力。(8)形成有利于知识创新的政府组织文化与价值观。

　　37、【考点】政府决策支持系统的运行机制

　　答案：(1)智囊系统利用信息系统提供的信息，制定各种可行的决策方案。

　　(2) 智囊系统通过电子政务系统提供的平台将决策方案上报给决策系统。

　　(3) 决策系统将根据信息系统生成的决策信息来确定最优的决策方案，并生成必要的决策指令。

　　(4) 决策系统通过电子政务平台把决策指令下发给决策执行系统和监督系统。

　　(5) 在监督系统的监督下，由决策执行系统负责贯彻执行决策指令。

　　(6) 决策指令的执行情况和结果将通过信息系统反馈给智囊系统。

　　(7) 智囊系统将根据具体情况向决策系统提供反馈信息或决策修正方案。

　　(8) 决策系统针对反馈信息或修正方案确定新的决策，并下发执行。