一、单选题(共 30 题，共 30 分)

　　1、【考点】建议类文书概述答案：C

　　解析：C 选项：提案是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。A 选项：意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。B 选项：议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。D 选项：建议是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。综上可知， 本题选择 C。

　　2、【考点】议案概述答案：B

　　解析：B 选项：1993 年 11 月，国务院办公厅在修订后发布的《国家行政机关公文处理办法》中，首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种。D 选项：1997 年 12 月，国务院办公厅秘书局修订发布的《国务院公文主题词表》共由 15 类 1049 个主题词组成，分为主表和附表两大部分。AC 选项：干扰项。

　　3、【考点】什么是公文处理工作答案：A

　　解析：本题为识记型知识点。狭义的公文处理工作的概念，主要是指机关内文书工作人员所 承担的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的具体工作。本题为选非题，所以答案 选择 A。

　　4、【考点】公文处理工作的作用答案：B

　　解析：公文处理工作的作用：(1)助手作用(2)纽带作用(3)查考作用。助记：“查牛首” ACD 为干扰项，本题选择 B。公文处理工作的作用，主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、整理归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用。

　　5、【考点】通告概述答案：C

　　解 析 ： 本 题 考 查 的 是 通 告 的 概 念 ， 选 择 的 时 候 注 意 区 分 关 键 词 ：

　　此题注意区分

　　易混选项 A 选项，根据表格内容可知，答案选择 C。6、【考点】拆封和登记

　　答案：B

　　解析：本题可用排除法选择： 根

　　据表格内容可知，本题答案选择 B。注：内收发的收文登记主要项目应包括：收文顺序号、收到日期、来文机关、来文字号、标题或摘由、密级、份数、承办单位、签收人、复文号、 归入卷号、备注等。

　　7、【考点】公报概述答案：C

　　解析：公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。C 项正确。公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。 通知可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行。

　　8、【考点】批办与承办答案：A

　　解析：本题考查的是“负责提出拟办意见的人”：理解记忆：(1)拟办概念——对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考(2)提出人——根据来文的情况分别由办公部门负责人或业务部门承办人提出所以答案选择 A。

　　9、【考点】审核与签发答案：B

　　解析：破题点：“文稿需使用简称”(1)前提——拟写文稿，在使用简称时(2)要求——先用全称，并加以注明(3)举例——《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》(以下简称‘联合声明’)所以答案选择 B。

　　10、【考点】查办与注办答案：B

　　解析：破题点：“加速 xiahua 文件运转、提高办事效率”催办：(1)概念——那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查(2)必要性：

　　①避免处理工作中延时拖沓——致使文件积压

　　②克服官僚主义——加速 xiahua 文件运转③提高——机关办事效率所以答案选择 B。

　　11、【考点】公文写作是代机关立言答案：C

　　解析：本题考查的是“公文写作过程”过程包括：(1)起草初稿(2)讨论、修改(3)形成送审稿关键词：“起草、讨论+修改、形成”，所以答案选择 C。

　　12、【考点】请示的特点答案：B

　　解析：请示的特点：

　　(1)超前性(2)说明性(3)单一性。其中“单一性”说明：请示必须坚持“一文一事”，不能在一份公文中同时请示两件以上的事情。了解：公文则属于应用文体，它具有应用文体

　　的一般特点， 即具有实用性、严肃性和程式性。议案的特点包括：行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一性和可行性。综上可知，A 选项为干扰项，本题选择 B。

　　13、【考点】归档文件整理的几个基本概念答案：B

　　解析：本题为识记型知识点。“件”，是指归档文件的整理单位。ACD 为干扰项，本题选择 B。拓展：归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程。

　　14、【考点】实施细则答案：B

　　解 析 ： 本 题 考 查 的 是 “ 实 施 细 则 ” 的 相 关 内 容 ：

　　故选 B。

　　15、【考点】明确发文主旨答案：A

　　解析：本题考查的是对“公文的主旨”的相关理解：两方面：(1)体现——机关领导意图发文目的(2)地位——公文的灵魂和统帅所以答案选择 A。

　　16、【考点】办法答案：B

　　解析：理解：(1)行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称(2)行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定(B 选项)等形式组成。误导选项：③公约，是指用来称呼在国际组织主持下或国际会议上通过的关于某一个专门领域的规则的多边条约;①章程：章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。②规则：书中无具体说 明，不属于行政法规，所以答案选择 B。

　　17、【考点】会议纪要概述答案：D

　　解析：D 选项：《办法》规定：“会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。”A 选项：

　　《条例》规定：“决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。”B 选项：会议记录是如实记载有关会议基本情况和主要内容的文书。一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、 讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。C 选项： 会议简报即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。这类简报专门报导会议期间的情况。综上可知，本题选择 D。

　　18、【考点】眉首部分答案：A

　　解析：公文各个要素分为眉首、主体、版记三个部分。(1)公文的眉首部分包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。(2)公文的主体部分包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等项。

　　(3)公文的版记包括主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等项。D 选项为干扰项，本题选择 A。

　　19、【主考点】眉首部分

　　【副考点 1】主体部分

　　【副考点 2】版记部分答案：A

　　解析：破题点：“公文构成要素”

　　理解记忆：(1)规定前提——《国家行政机关公文格式》中;(2)将公文各个要素划分三个部分——眉首、主体、版记。所以答案选择 A。

　　20、【考点】条例和规定的写作答案：B

　　解析：条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法：(1)章条式：内容比较复杂的多用“章条式”。(2)条款式：内容比较简单的多用“条款式”ACD 为干扰项，本题选择 B。拓展：就具体文种而言，报告、请示、通报等侧重于叙述;法律、法规文件以及通告、公告等主要是说明;调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议;而在公文中运用议论为主要表达方式的则有讲话稿等。

　　21、【考点】公文处理工作的组织领导答案：D

　　解析：一般地说，公文处理工作的领导、指导关系可以从以下几个方面进行分析：(1)从全国来说，由中共中央办公厅、 国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。

　　(2) 从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅(室)主任负责领导。(3)从上下级机关的关系来说，上级领导机关的办公厅(室)负有责任对其所属的机关、 单位的公文处理工作进行业务指导。(4)从机关主要业务职能部门来说，机关的业务职能部门可责成一名秘书分工负责本部门、本单位的公文处理工作。(5)对机关档案部门来说，机关档案部门所开展的档案业务工作和公文处理工作具有密切的关系，它对机关的公文处理工作也负有一定的指导责任。ABC 选项为干扰项，本题选择 D。

　　22、【考点】公文处理工作的组织机构答案：C

　　解析：各机关的公文处理工作通常都纳入机关的综合性办事机构，也就是机关的办公室、秘 书处、秘书科的工作范围之内。

　　23、【考点】计划类文书的写作答案：B

　　解析：本题为识记型知识点。计划正文的格式以“条款式”和“表格式”最为多见，也有条 款式和表格式结合使用的。ACD 为干扰项，本题选择 B。条款式分条分点，眉目清晰。表格

　　式一般用于说明任务分配、时间安排等内容，其好处是一目了然。

　　24、【考点】计划类文书的类型答案：C

　　解析：本题考查的是“计划的作用”：(1)作用——指导具体工作(2)目的——以便按步骤、按时间、按要求完成工作任务所以答案选择 C。

　　25、【考点】下行文答案：B

　　解析： 本题考查的是根据发文的不同目的和要求， 下行文分成的行文方式：

　　本题 A、D 选项为误导选项可直接排除，根据表格可知，答案选择 B。26、【考点】在一般情况下，党政机关不得越级行文

　　答案：D

　　解析：本题为识记型知识点。党政机关要严格控制越级行文，除非确有特殊情况，一般以不越级为宜，以免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系。举例：县人民政府一般应直接向 市人民政府行文，而不应越过市人民政府直接向省人民政府行文。ABC 为干扰项，本题选择D。

　　27、【考点】主送机关与公文文种要相互呼应 答案：D

　　解析：D 选项：主送机关是同级机关或不相隶属、不同级别的机关，一般只用平行文“函” 的公文文种。AB 选项：主送机关与公文文种要相呼应，其中主送机关是直属下级机关的， 其行文可使用“通知”、“通报”、“命令”、“指示”、“决定”、“批复”等下行文公 文文种。C 选项：主送机关是直属上级领导机关的，其行文可使用“请示” “报告”等上行文文种;综上可知，本题选择 D。

　　28、【考点】记录类文书的特点答案：D

　　解析： 本题考查的是记录类文书内容的纪实性的特点， 记录类文书的特点主要有：

　　根据表格内容可知，答案选择 D。

　　29、【考点】决定的写作答案：D

　　解析：本题为识记型知识点。决定的标题，由决定机构、决定事由、文种三部分构成。了解： 在标题下面用括号标出作决定的日期，有的还标明由什么会议通过。ABC 为干扰项，本题选择 D。

　　30、【考点】公文处理工作的具体要求答案：C

　　解析：公文处理工作的具体要求：(1)公文处理必须准确、周密，确保质量。(2)公文处理必须及时、迅速，注重时效。(3)公文处理必须做到安全可靠，确保机密。(4)公文处理工作必须加强集中统一管理。(5)公文处理工作必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。(6)精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。综上可知， 本题选择 C。

　　二、多选题(共 5 题，共 10 分) 31、【考点】决议和决定的异同 答案：BDE

　　解析： 根据表格

　　内容可知，答案选择 BDE。

　　32、【考点】指示的写作答案：CDE

　　解析：指示写作的相关内容：(1)标题包括：发文单位、事由和文种;(2)正文包括：指示根据、指示事项和执行要求 AB 选项为干扰项，本题选择 CDE。

　　33、【考点】简报类文书概述答案：ABCE

　　解析：简报：(1)含义：简明扼要的书面报告。(2)作用：汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展综上可知，本题选择 ABCE。拓展：指示用于对下级机关布置工作， 提出开展工作的原则和要求。

　　34、【主考点】明确发文主旨

　　【副考点 1】收集有关材料

　　【副考点 2】拟出写作提纲答案：ABCDE

　　解析：公文写作的一般步骤与方法是：(1)明确发文主旨，即公文的主题与发文的目的;(2)收集有关材料，进行一定的调查研究工作;(3)拟出写作提纲，提纲的繁简程度可依据公文篇幅长短等具体情况而定;(4)认真起草正文，首先是起草正文; (5)反复检查修改，保证和提高公文的写作质量。故选 ABCDE。

　　35、【考点】会议纪要概述答案：ABC

　　解析：破题点：“会议纪要适用范围”理解记忆：(1)前提——《办法》规定(2)使用范围

　　——记载、传达会议情况和议定事项所以答案选择 ABC。

　　三、文字题(共 8 题，共 60 分)

　　36、【考点】通报的写作

　　答案：(1)介绍先进事迹要简明扼要，突出最主要、最感人的部分。(2)宣布表彰决定，只要说明给予怎样的奖励就行了。(3)分析先进思想是写作的难点，要避免一般化，要结合当时的形势，着重分析先进人物的先进思想。(4)如何向先进学习，要结合形势、切合实际， 不可太空泛。

　　37、【考点】公文的特点

　　答案：(1)公文有法定的作者。(2)公文有法定的权威。(3)公文有特定的效用。(4)公文有规范的体式。(5)公文有规定的处理程序。

　　38、【考点】版记部分

　　答案：(1)抄送要限于同文件内容有关，需要对方知道或协助办理的机关，既不能滥报滥送，也不能漏报漏送。(2)向上级机关的请示，不可同时抄送下级机关：向上级机关的报告，一般也不要抄送下级机关。(3)向下级机关的重要行文，可以抄送直接的上级机关：翻印或原文转发上级机关的文件，不要再上报上级机关。(4)在一般情况下，下级机关不得越级行文请示、报告，也不得越级抄送文件。因特殊情况必须越级行文者，应当抄送被越过的上级机关。(5)受双重领导的单位的请示、报告，应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关。 上级机关向受双重领导的单位行文，应视文件内容抄送受文单位的另一个上级机关。

　　39、【考点】公文的作用

　　答案：公文的作用主要表现在以下方面：1、领导与指导作用。2、行为规范作用。3、传递信息作用。4、公务联系作用。5、凭据记载作用。

　　40、【考点】机关之间行文关系的划分

　　答案：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成 领导与被领导的关系。比如各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区(县)党 委;各省、自治区、直辖市人民政府与所属地的各地、市、州、区(县)人民政府。

　　41、【主考点】注意隶属关系，尊重机关职权

　　【副考点 1】大力精减文件，严格控制发文数量和范围

　　【副考点 2】在一般情况下，党政机关不得越级行文

　　答案：公文行文规则的主要内容有：1、注意隶属关系，尊重机关职权。2、大力精减文件， 严格控制发文数量和范围。3、在一般情况下，党政机关不得越级行文。4、牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文。5、行文必须正确确定主送机关和抄送机关。6、主送机关与公文文种要相互呼应。7、关于联合行文的问题。8、关于“请示”的行文问题。9、关于各级党政机关办公厅(室)的行文问题。10、经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行。

　　42、【考点】公文写作人员应具有的修养

　　答案：(1)政治素质好。政治素质好，就是要求公文写作人员必须具备较好的政治品质。(2)有一定的政策理论水平。公文写作是一项政策性、理论性都很强的工作，这就要求公文写作人员必须具备一定的政策理论水平。(3)熟悉业务和机关工作情况。好的公文写作人员，应该熟悉本职业务，熟悉机关工作情况。(4)有较宽的知识面。公文写作人员应当具有广博的

　　知识，不仅要具有一定的社会科学知识和自然科学知识，还要紧紧围绕自己服务的单位部门 和工作内容，熟悉业务和机关工作情况，努力拓宽知识面。(5)有较好的文字功底。语言文 字是公文的第一要素。在公文中，宣事说理，表情达意都需借助于文字才能发挥效用。

　　43、【考点】建议的写作格式及写作要求答案：建议书 ×市民政部：

　　根据卫生部在会上确定的“医院管理年活动要深化‘以病人为中心’的理念，‘及时救治急诊抢救的患者。’是构建和谐医患关系的重要内容”这一提议。以及当下的医患关系 紧张这一事实。特建议如下：

　　一、正确对待生命的价值。任何生命都是无价的，一切行为都以拯救病人为目的。

　　二 、具体问题具体分析。有些病情不是很严重的，尽量建议病人按医院流程缴费、看病。当问题紧急、严重时，可以适当越过医院办理程序，直接以救人为先。

　　三、在与患者及患者家属沟通时，做到言之以理，动之以情。保持相对冷静的状态。 以上建议，属个人言辞，请民政部门参考。 ×市民 2014 年×月×日