1、简述混合物品产生的原因。
答:一是某些物品达到一定规模以后,继续消费增加消费需求,会出现“拥挤性',即边际成本不再为零,这些物品尽管可能是非排他的,但在超过一定规模后,又的确是竞争的,消费者只有竞相进入,才可能获得消费权力。二是某些物品具有明显的外部经济性,消费者对这种物品的消费,会给他人或社会带来积极的影响。
2、简述市场失灵及其主要表现。
答:市场失灵就是纯粹市场机制的现实调节结果不能达到理想状态。市场失灵的类型:一是条件性市场失灵,主要表现包括:不完全竞争、外部效应、信息不充分、交易成本和偏好不合理。二是原生性市场失灵,主要表现包括:收入分配不公平、经济波动与经济失衡。
3、简述公共财政与国家财政的区别。
答:(1)社会经济基础不同。公共财政是与市场经济相适应的,以提供公共物品或公共服务为目的的财政模式。国家财政是与计划经济相适应的一种财政模式。
(2)服务内容不同。公共财政以公共性物品为服务对象,国家财政的提供内容涵盖所有社会物品的所有层面,其显著的特征是无所不包,干预过度。
(3)集中程度不同。公共财政强调分级管理,地方财政有较大的财政分配权力。计划财政强调高度集中,财政分配权力由中央财政集中掌控,地方分配权力非常有限。
(4)法制化程度不同。公共财政具有高度的法治性。公共财政以市场经济为存在基础,国家财政以“人治”为主,法律意识、法制化程度较低。
(5)管理机制不同。公共财政管理的本质是公众广泛参与财政运行的监管,政府和公民之间存在着委托——代理关系。计划财政的管理完全是由政府主导的,公民基本没有参与财政管理的渠道和方式。
4、财政支出效益分析的特点是什么?并列出财政支出效益分析的方法。
答:财政支出效益分析的特点:
(1)计算效益的范围不同。效益是通过对“所费”与“所得”的对比分析计算出来的。政府支出效益除了要计算直接的、有形的所费和所得外,还要考虑长期的、间接的、无形的所费和所得。
(2)衡量效益的标准不同。财政支出更重要的是追求社会效益最大化。
(3)效益的表现形式不同。财政支出的效益,其表现形式是多样的,除了价值形式外,还可以用社会稳定、国家安全和社会事业发展等非价值形式表现出来。
财政支出效益分析的方法:
(1)“成本——效益”分析法;
(2)最低费用选择法;
(3)公共定价法。
5、简述关系营销的实现策略。
答:(1)建立财务联系。
(2)建立社会联系。
(3)建立结构性联系。
6、在我国市场经济发展的初级阶段,为什么要由政府进行财政投融资?
答:在我国市场经济发展的现阶段,政府进行财政投融资具有以下必要性:
(1)财政投融资是我国经济发展初级阶段的需要。
(2)财政投融资可以形成对企业和商业银行投资的诱导机制。
7、现实生活中,基础设施投资可以采取哪些提供方式?
答:(1)政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费。一般是对关系国计民生、维护国家安全的重大项目,或者是出于反垄断的需要。
(2)私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。
(3)政府与民间共同投资的提供方式。
(4)政府投资,法人团体经营运作。
(5)BOT 投资方式(建设—经营— 转让投资方式),政府将一些拟建基础设施项目通过招商转让给某一财团或公司,组建项目经营公司进行建设经营,并在双方协定的一定时期内,由项目经营公司通过经营偿还债务,收回投资并盈利,协议期满,项目产权收归政府。
8、简述我国财政农业投资的重点。
答:(1)农业基础设施
(2)农业科研与推广
(3)农村教育
(4)农业生态环境建设
9、简述社会保障的特性。
答:(1)社会保障的主体是国家和政府。
(2)社会保障的对象是需要经济帮助的特殊社会成员。
(3)社会保障的目标是满足社会成员的基本生活需要。
(4)社会保障是国家通过立法或行政措施来保证实施的。
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