一、单选题(共 20 题,共 20 分)
1、英国的三读程序是决策程序中的( )(1 分)
A:提出议案B:审议议案C:通过议案D:公布政策
2、下面属于亚当•斯密对政策研究贡献的是( )(1 分)
A:战略决策思想B:官僚制理想模型
C:政府与市场关系理论D:价值无涉主张
3、渐进主义模型的构建者是( )(1 分)
A:邓恩B:拉斯韦尔C:托马斯·戴伊D:林德布洛姆
4、将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统被称为( )(1 分)
A:政策执行系统B:政策制定系统C:间接主体系统D:直接主体系统
5、以政策问题为核心,努力保持政策目标稳定和连续的行为和过程,这一事实被界定为( ) (1 分)
A:稳定和连续B:突变和间断C:合并和分解D:调整和终结
6、公共政策学科的第二代掌门人是( )(1 分)
A:叶海卡•德洛尔B:拉斯韦尔C:科勒曼 D:勒纳
7、公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( )(1 分)
A:确定评估对象B:作出评估结论
C:制定评估方案D:准备评估条件
8、情报部门和系统数据库等,属于公共政策支持系统中的( )(1 分)
A:政策评估系统B:信息传播系统C:政策监控系统D:政策咨询系统
9、决定公共政策质量的是( )(1 分)
A:国家权力B:政府能力C:国家形态D:社会形态
10、在公共政策终结的各种方式中,最直接、最彻底的方式是( )(1 分)
A:政策分解B:政策合并C:政策废止D:政策缩减
11、人力资源政策属于( )(1 分)
A:政治政策B:经济政策C:社会政策D:教育政策
12、邓小平关于在中国建立股市的决策,在初始阶段属于( )(1 分)
A:风险型政策B:地方性政策C:立法决策D:零和博弈型政策
13、在芭芭拉·尼尔森的议程确立过程模型理论中,政府决定对公共问题是否做出反应的行 动所属的阶段是( )(1 分)
A:议题确认B:议题采纳
C:议题重要程度排序D:议题持续
14、政策本身可以被看成一个系统,并且总是与其他政策相联系,这种观点体现出的是( ) (1 分)
A:系统性原则B:民主化原则
C:协调性原则D:多样性原则
15、一些国家和地区的高薪养廉政策所发挥的主要功能是( )(1 分)
A:引导功能
B:调控功能
C:分配功能
D:积极性管制功能
16、其核心目标并不在于上台执政,而在于影响制定和执行有利于自身的公共政策,这样的 公共问题提出主体是( )(1 分)
A:利益集团B:大众传媒C:政府部门D:政党组织
17、政策规划也称( )(1 分)
A:政策制定B:政策考量C:政策评估D:政策构建
18、作为一种特殊形式的政策评估,即建立在评估基础上的一种权力行为,指的是( )(1 分)
A:正式评估 B:内部评估 C:政策监控 D:非正式评估
19、一般由对某一政策没有相关利益但有相近观点的专业机构或人士构成的政策网络是( ) (1 分)
A:组织型政策网络B:利益型政策网络C:意见型政策网络D:混合型政策网络
20、社会团体影响公共政策的环节除了利益聚合、利益表达、政策监督外,还包括( )(1 分)
A:政策沟通B:政策输入C:政策传递D:角色替代
二、多选题(共 5 题,共 10 分)
21、立法机关的抉择程序一般都包括如下几个阶段( )(2 分)
A:通过议案B:审议议案C:提出议案D:公布政策E:创新政策
22、应用性政策研究组织的主要类型有( )(2 分)
A:民办非企业法人型政策研究组织
B:事业单位法人型政策研究组织
C:学术型政策研究组织
D:产业型政策研究组织E:行政型政策研究组织
23、作为一种逻辑上的流程,公共政策评估应包括下列几个阶段( )(2 分)
A:评估实施B:评估筹划C:评估总结D:评估量化E:评估分类
24、作为公共政策学研究对象的公共政策,可以区分为三个层次,即( )(2 分)
A:具体的个别的政策
B:政策群和政策链
C:政策一般
D:政策系统
E:政策功能
25、公共政策对象具有的特点有( )(2 分)
A:政策规定性
B:主动性
C:受动性
D:主观差异性
E:效果统一性
三、文字题(共 6 题,共 40 分)
26、简述影响公共政策评估的重要因素主要包括哪些方面。(5 分)
27、简述政策系统与政策行为者的主要关系。(5 分)
28、简述经济环境对公共政策的决定性影响。(5 分)
29、简述政策终结的含义及作用。(5 分)
30、试述决策过程科学化与民主化的含义。(10 分)
31、试论公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分 配。(10 分)
四、综合题(共 2 题,共 30 分) 32、案例:
32、国家税务总局日前下发通知,进一步明确了个人二手房转让时征收个人所得税的有关规 定。通知称,从 2006 年 8 月 1 日起,国内居民在进行个人二手房转让时,所得收益须缴纳个税,税率为 20%,但计算个税应纳税所得额时,可从转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。
按照规定,已购公有住房、经济适用房装修费用最高免税限额为房屋原值的 15%,商品房及其他住房最高免税限额为房屋原值的 10%。
关于这个通知,上海楼市境外人士专刊发行人蔡为民认为,二手房个税恢复征收,其矛 头直指房地产投机客。20%的个税税率明显降低了投资获利空间,加上全额营业税和其他相关税费,二手房变现的成本大幅提升,短期投资房地产基本无利可图。
有很多专家认为,这项政策的目的主要在于打击炒房、抑制房价上涨以及通过税收杠杆的调控,限制投机性和投资性房产需求,使虚高的房价稳步下降,实现房产价格的理性回归。 根据上面案例,从公共政策目标的确定视角回答下列问题:(15 分)
(1) 什么是公共政策目标?(2 分)
(2) 确定政策目标的意义是什么,它在本案例中具体体现为什么?(4 分)
(3) 确定政策目标的原则主要有哪些?它们在本案例中具体体现为什么?(9 分)
33、H 县在脱贫摘帽验收检查中弄虚作假受到严肃处理 近日,中央纪委国家监委网站通报,H 县委书记在国家贫困县脱贫摘帽验收检查中弄虚作假,受到党内严重警告、政务降级处分。
通报称,2018 年 8 月,作为国家级贫困县,H 县组织召开全县脱贫摘帽攻坚工作推进会。为应对国家脱贫摘帽验收检查,H 县委书记在会上总结四条迎检“过关诀窍”,即人为控制抽检比例、提前规划迎检路线、电话查访确保百分之百满意率、配齐旧用品以避免“露馅” 等,随后县委办公室将此精神以文件形式印发。
该县遂按此应对验收检查,全县每村都组建了十几个人的信息员队伍,提前设计好路线, 给检查组人员“带路”,避免检查组发现问题;为防止检查前临时购置新物品造成“露馅”,提前为已经脱贫的部分贫困户购置家居用品,共计花费 153 万余元。2019 年 7 月,H 县县委被责令做出深刻检查,县委书记也受到相应的党纪党政处分。(15 分)
(1) 试述确立政策目标的实事求是原则。(7 分)
(2) 运用确立政策目标的实事求是原则,分析 H 县在脱贫摘帽验收检查中为什么会弄虚作假。(8 分)
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