一、单选题(共 20 题，共 20 分)

　　1、被马克思视为与立法权、行政权、司法权并列的“第四种权力”的是( )(1 分)

　　A:弹劾权B:选举权 C:被选举权D:大众传播

　　2、公共政策调整过程所必须遵循的首要原则是( )(1 分)

　　A:实事求是原则B:渐进调整原则C:追踪反馈原则D:利益整合原则

　　3、下列属于公共政策直接主体的是( )(1 分)

　　A:利益集团B:公民个人C:大众传媒D:代议机关

　　4、提出决策者有限理性命题的学者是( )(1 分)

　　A:德洛尔

　　B:埃齐奥尼

　　C:西蒙

　　D:贝塔朗菲

　　5、在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是( )(1 分)

　　A:机构-制度模型

　　B:集团模型

　　C:精英模型

　　D:政治系统模型

　　6、公共政策终结的对象中最难终结的是( )(1 分)

　　A:功能B: 组织C:政策D:计划

　　7、美国学者麦克拉夫林所构建的政策执行模型是( )(1 分)

　　A:过程模型B:博弈模型C:互适模型D:系统模型

　　8、当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在 1978 年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架，这一分析框架被称之为( )(1 分)

　　A:过程模型B:互适模型C:循环模型D:系统模型

　　9、下列概念中，既是总政策的具体化，又是具体政策的原则化，还是联结总政策和具体政策中间环节的是( )(1 分)

　　A:元政策 B:总路线 C:基本政策D:部门政策

　　10、当代中国的政治体制是( )(1 分)

　　A:委员会制B:人民代表大会制C:总统制D:议会制

　　11、一定的政策问题的性质及其严重程度随着其成因的变化而变化，这一现象在政策问题的 基本属性中，属于政策问题的( )(1 分)

　　A:静态性B:主观性C:动态性D:客观性

　　12、公共政策是由政策性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动 方案和行为准则。因此，公共政策具有鲜明的( )(1 分)

　　A:政治性B:权威性C:强制性D:公共性

　　13、下列关于政策与法的关系的说法正确的是( )(1 分)

　　A:政策是法的来源和动力

　　B:公共政策是法的一部分

　　C:政策不具有强制性

　　D:政策对象的权利和义务是完全统一的

　　14、政策执行者的动机属于影响公共政策执行系统有效运行的( )(1 分)

　　A:利益因素之一B:心理因素之一C:知识因素之一D:能力因素之一

　　15、政策执行系统之外人们的传统习俗、社会心理和行为模式等，属于政策的( )(1 分)

　　A:政治环境B:自然环境C:经济环境D:文化环境

　　16、实行半总统半议会制的典型国家是( )(1 分)

　　A:英国B:法国C:瑞士D:美国

　　17、“上有政策，下有对策”有悖于政策有效执行的( )(1 分)

　　A:民主原则B:忠实原则C:法治原则D:创新原则

　　18、由美国公共政策学者萨巴提尔等人提出的公共政策变动模式是( )(1 分)

　　A:周期型B:学习型C:Z 字型D:断裂型

　　19、把政策工具划分为法律工具、经济工具和交流工具的学者是( )(1 分)

　　A:郝赖特B:丘昌泰C:萨拉蒙D:狄龙

　　20、政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的( )(1 分)

　　A:比例关系B:叠加关系C:扩散关系D:互动关系

　　二、多选题(共 5 题，共 10 分)

　　21、当代中国的行政决策的形式主要有( )(2 分)

　　A:行政法规

　　B:基本法律

　　C:人大决定

　　D:行政措施、决定和命令

　　E:部门规章

　　22、公共政策对象具有的特点有( )(2 分)

　　A:政策规定性

　　B:主动性C:受动性

　　D:主观差异性E:效果统一性

　　23、政策主体系统包括的子系统有( )(2 分)

　　A:政策制定系统B:间接主体系统C:政策支持系统D:政策监督系统E:政策执行系统

　　24、政策方案设计的基本要素包括( )(2 分)

　　A:结果B:目标人群C:执行机构D:法规E:规则

　　25、公共政策调整的内容包括( )(2 分)

　　A:政策目标B:政策方案C:政策措施D:政策环境

　　E:政策主体和客体

　　三、文字题(共 6 题，共 40 分) 26、简述政策分析的意义。(5 分)

　　27、简述公共政策监控的主要功能。(5 分)

　　28、简述政策方案的设计原则。(5 分)

　　29、简述公共政策的间接主体系统的基本功能。(5 分)

　　30、结合实际，闸述公共政策的基本功能。(10 分)

　　31、试述公共政策调整的形式和程序。(10 分)

　　四、综合题(共 2 题，共 30 分)

　　32、国家发改委要求审慎涨价。经过 30 多年的改革，我国绝大部分商品和服务价格己由市场形成，但仍有少数与经济发展和群众生活密切相关的商品和服务价格由政府制定，现阶段 由政府定价的只有自来水、天然气、电、成品油等。近期由于市场上许多商品和服务价格上 涨，一些地方政府已计划上调与民生密切相关商品的价格。针对这种情况，最近国家发改委 紧急采取监管措施，如要求各地价格主管部门立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超 市进场费等相关收费工作;一个月内三次公开要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和 预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应，有效解决煤炭价格上派 过快所造成的部分地区煤电偏紧问题。发改委还表示，将会加快修订《价格违法行为行政处 罚规定》，细化价格违法行为认定标准，加大处罚力度，坚决制止乱涨价行为;制定出台《政 府制定价格成本监审条例》，强化成本审核工作，防止不合理涨价。(15 分)

　　(1)试述公共政策监控的概念和内容。(7 分)

　　(2)运用公共政策监控的内容分析材料。(8 分)

　　33、“863 计划”出台经过：1986 年 3 月 3 日，一份报告送到了中共中央驻地中南海。后来根据这个报告而形成的《关于高新技术研究发展计划的报告》被称为“863 计划”。这份题为“关于追踪世界高技术发展的建议”的报告，是由中国科学院著名科学家王大珩、王逾昌、 杨嘉据、陈芳允四人联合提出的。在这份报告中，他们针对世界高科技迅速发展的紧迫现实， 向中共中央提出了建议和设想：要全面追踪世界高技术的发展，制定中国高科技的发展计划。 这份报告很快呈送到邓小平的案头。邓小平两天后就做了批示。他认为这个建议十分重要， 并指示“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策”。邓小平并要求有关负责同志，“宜速断，不可拖延”。根据邓小平的重要批示，中共中央有关部门立即邀请部分科学家进行座谈，科学家们对高技术项目的选择方向进行了热烈讨论。有关部门将讨论意见上报邓小平，邓小平做出了明确的批示。根据这一批示，形成了《关于高新技术研究发展计划的报告》。同年 11 月，中共中央、国务院正式批转了根据这一报告编制而成的《高新技术研究发展计划纲要》。这个纲要选择对中国未来经济和社会发展有重大影响的生物技术、信息技术等 7 个领域，确定了 15 个主题项目作为突破重点，以追踪世界先进水平。“863 计划”于 1987

　　年 3 月正式开始组织实施，上万名科学家在各个不同领域协同合作、各自攻关，很快就取得了丰硕的成果。(15 分)

　　(1)试述比较常见的几种提出公共问题的主体。(8 分)

　　(2)试分析在本案例中专家人士所提建议是怎样成为公共问题并进入政策议程的。(7 分)